Tarea 3

Paraguay liberaliza el mercado de Internet

http://www.vnunet.es/es/vnunet/news/2009/03/12/paraguay_liberaliza_internet

12-03-09

 

La Comisión Nacional de Telecomunicaciones de Paraguay pone fin al monopolio estatal para dar un impulso a la Red, en uno de los países con tasas de penetración más bajas de Sudamérica.

 

Por Álvaro Torralbo [12-03-2009]

 

Conatel, la Comisión Nacional de Telecomunicaciones de Paraguay, ha decidido aprobar la liberalización del servicio de Internet, acabando con el monopolio estatal que ofrecía el acceso a la Red a través de la Compañía Paraguaya de Comunicaciones (COPACO).

Jorge Seall, presidente de Conatel, ha señalado que la nueva regulación "permite romper el monopolio de la fibra Óptica que se venia clamando hace mucho" y que ahora queda avanzar en la reglamentación "de muchos de los servicios que pueden ser ofrecidos a través de Internet". Seall ha manifestado no les interesa que la liberalización del servicio haga “saltar de un monopolio a un oligopolio”, e indico su compromiso para "facilitar que ese servicio no solo llegue a un gran mayorista o a un grupo de mayoristas”.

 

Paraguay es uno de los países sudamericanos con la penetración de Internet mas baja, con apenas 60.000 usuarios.

 

Como informa EFE, la liberalización de Internet ha sido posible gracias a las presiones de sectores vinculados a la comunicación y tras una serie de deliberaciones de Conatel. Los trabajadores de COPACO, por su parte, se han movilizado para defender la gestión de Internet por parte del Estado alegando que la liberalización produciría una "desagregación de la red de fibra óptica" de la telefonía publica.

 

 

Aprueban poner fin al monopolio estatal de Internet en Paraguay

http://actualidad.terra.es/ciencia/articulo/aprueban-paraguay-poner-fin-monopolio-3119465.htm

 

La comisión Nacional de Telecomunicaciones (Conatel) aprobó hoy la liberalización del servicio de Internet, que hasta ahora era monopolio de la estatal Compañía Paraguaya de Comunicaciones (COPACO).

 

El presidente de Conatel, Jorge Seall, dijo en rueda de prensa que la decisión 'permite romper el monopolio de la fibra óptica que se venia clamando hace mucho' y que ahora queda por avanzar en la reglamentación 'de muchos de los servicios que pueden ser ofrecidos a través de Internet'.

 

Seall dijo que buscan evitar que este servicio quede en manos de un gran mayorista o a un grupo mayorista, lo que implicaría saltar de un monopolio a un oligopolio, que tampoco nos interesa'.

 

Detallo que la liberalización se aprobó con el voto a favor de tres de los cinco miembros de Conatel, tras muchas deliberaciones y ante presiones de sectores vinculados a la comunicación

 

COPACO, una sociedad anónima de capital estatal, era hasta ahora la única autorizada para operar la conexión internacional de Internet, además de la telefonía fija internacional.

 

Según estadísticas oficiales de 2007, la penetración de Internet en Paraguay es una de las más bajas de Sudamérica, con apenas unos 60.000 usuarios.

 

Tras la llegada del ex obispo Fernando Lugo a la Presidencia, el 15 de agosto de 2008, diversas organizaciones civiles emprendieron una campaña de recogida de firmas para exigir al Gobierno el fin del monopolio estatal sobre Internet.

 

Al mismo tiempo, los trabajadores de la Copaco también se han movilizado para defender el control estatal del servicio

 

 

TEMA 3.

 

A) ¿Que cuerpos legales (códigos) corresponde revisar ampliamente a partir de esta liberalización?

 

Corresponde revisar ampliamente La reglamentación de telecomunicaciones, el código civil, el código penal debido a que una vez liberado el servicio se doblaría el número de usuarios y a su vez el riesgo de aparición de nuevos hackers, pornografía, y otros tipos de delitos informáticos. 

 

b) ¿La Reglamentación en Telecomunicación se encuentra en que Cuerpo Legal?

 

Se encuentra en La Ley N°642/95 de Telecomunicaciones, que crea la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL), entidad autárquica con personería jurídica, encargada del fomento, control y reglamentación de las Telecomunicaciones Nacionales, en el marco de una política integrada de servicios, prestadores, usuarios, tecnología e industria

 

c) ¿Por que el servicio VOIP, usted supone que no se liberaliza?

 

Y obviamente los consumidores de telefonía, ya sea celular o línea fija optarían por comunicarse mediante este servicio, especialmente para llamadas internacionales, ya que no genera ningún tipo de costo adicional al de uso de Internet.

 

d) ¿Cual es la situación de la normativa a nivel internacional sobre casos parecidos al presentado en esta tarea? Favor Investigue en nuestro propio bLog.

 

Perú, Argentina, Colombia, Chile y un poco de Venezuela fueron los países que consideramos tuvieron más análisis, tienen un mejor nivel de entendimiento. Chile es muy desarrollado gracias a la privatización del servicio de telecomunicaciones, las regulaciones están muy bien definidas, por lo tanto las inversiones son más fáciles de hacer y es sencillo lidiar con el mercado.

 

 

 

e) Investigue los criterios socio-políticos y jurídicos del sector que ha defendido la estatización del recurso estratégico.

 

Algunos de los criterios son acabar con el monopolio estatal, facilitar que ese servicio no solo llegue a un gran mayorista o a un grupo de mayoristas sino a todos los consumidores interesados ya que según estadísticas oficiales de 2007, la penetración de Internet en Paraguay es una de las más bajas de Sudamérica, con apenas unos 60.000 usuarios.

Tarea 2

1.      Planteamiento: Desde el estudio comparado entre el Derecho Informático en el Sistema Judicial Paraguayo y el Sistema Judicial Argentino.-

 

INFORMACIÓN DEL DIARIO CLARIN DE BUENOS AIRES: SOCIEDAD (jueves 05 de junio 2008)

LA CAMARA DE DIPUTADOS LA APROBO AYER POR UNANIMIDAD

Una nueva ley protege el mail y castiga los delitos informáticos

El correo electrónico se considera correspondencia y la firma digital adquiere status legal. Los hackers pueden ser sancionados con hasta 6 meses de prisión. Y la pornografía en Internet tendrá una pena de entre un mes y cuatro años.

Por: Gabriel Giubellino

En la Argentina se castigarán los ciberdelitos. Ayer a la tarde, la Cámara de Diputados de la Nación sancionó la llamada ley de delitos informáticos, que penaliza el accionar de hackers, estafadores digitales y pornógrafos en Internet. La nueva norma también protege el correo electrónico y otras comunicaciones de esta época como el chat, además de los sistemas de almacenamiento de datos públicos, de empresas de servicios y financieros.

No hubo oposición esta vez: 185 legisladores votaron afirmativamente, y ninguno lo hizo por la negativa. La ley que apoyaron de esta manera contundente los diputados es en realidad una reforma del Código Penal, que intenta adecuarlo "a los adelantos científicos y técnicos", como se explica en los fundamentos.

Para empezar, casi de manera académica, la ley llega para ampliar el concepto de documento, de modo que los jueces no tengan, como hasta, problemas de interpretación. Ya no importa el soporte: desde el punto de vista legal documento será entonces "toda representación de actos o hechos, con independencia del soporte utilizado para su fijación, almacenamiento, archivo o transmisión". Del mismo modo, también extiende el término firma al de "firma digital", con lo que esta nueva herramienta tendrá status jurídico.

El proyecto inicial, diferente al que salió ayer en Diputados, fue aprobado por esa cámara en noviembre de 2006. Al año tuvo media sanción, con modificaciones, en el Senado. Hace un mes, las comisiones de Comunicaciones e Informática y Legislación Penal recomendaron su aprobación.

En una referencia lo más amplia posible a la pornografía en Internet, señala que "toda representación de un menor de 18 años dedicado a actividades sexuales explícitas" tendrá una pena de 6 meses a 4 años de prisión. También reprime con 4 meses a 2 años de prisión al que tenga imágenes con menores de 18 para comercializarlas, y con un mes a 3 años a quien facilite el acceso a espectáculos pornográficos a menores de 14 años.

Los correos electrónicos también empezarán a ser protegidos. Con 15 días a 6 meses de prisión se castiga a quien abra, acceda, suprima o desvíe una comunicación que no le esté dirigida. También a quien intercepte o capte estas comunicaciones.

Si esta comunicación fuera además pasada a otro o publicada, la pena aumenta: de un mes a un año de prisión. En el caso de que se publique "indebidamente" cualquier tipo de comunicación, sea electrónica, telefónica o una carta, además las multas van de 1.500 a 100.000 pesos. Esta reforma tomó nuevo impulso luego del caso de espionaje al periodista de este diario, Daniel Santoro, a quien le robaron datos de su e-mail en 2006.

También servirá la ley para perseguir a los hackers o crackers. El que acceda a un sistema informático de acceso restringido sin autorización, tendrá prisión de 15 días a 6 meses. Si fuera en perjuicio del Estado o de un proveedor de servicios públicos, de un mes a un año.

Los bancos de datos tienen una protección especial. Los que violen estos sistemas, roben o modifiquen estos archivos tendrán una prisión de un mes a dos años. A la vez, introduce como delito, con una pena de prisión de 15 días a un año, el daño en documentos o sistemas informáticos.

 

 

2. TAREA 1: Al dorso de esta Hoja de Referencia; realiza un comentario de no más de 10 líneas para opinar, interpretar o reflexionar sobre los alcances jurídicos, sociológicos y/o políticos, de la información precedente.
3. TAREA 2: Expresa, con argumentos conclusivos, la factibilidad de extrapolar o transferir el espíritu y alcance de esta estrategia jurídico –legal al Sistema Jurídico Paraguayo.
4. TAREA 3: Decide (con una razón justificable)  sobre la conveniencia de aplicar la solución jurídica estudiada en términos de : A) Reforma del Código Penal; B) Configuración de un Nuevo Cuerpo Legal (con titulo propio); y C) Otra solución alternativa (o alternativa de Solución)

 

Desarrollo.-

 

TAREA 1:

 Me resulta sumamente importante e interesante esta nueva ley que protege el email y los delitos informáticos, ya que hoy en día este tipo de delitos, debido a la facilidad de acceso a diferentes sitios, paginas y sistemas web día a día suman más. Además el email es una herramienta que la Sociedad últimamente no solo utiliza para asuntos personales, sino también para asuntos laborales, lo que significa que si contiene información de alto nivel de valor contenido es justa y necesaria una ley que sancione la invasión a nuestra propiedad privada y/o información confidencial.

 

TAREA 2:

 Aunque en realidad en nuestro país es casi nula aún la problemática de los delitos informáticos, es importante ya contar con medidas severas por violar la seguridad o privacidad de las personas, debido a que la mayoría de las transacciones o documentos de suma importancia son transportados por el uso de los correos o sistemas informáticos de las empresas.

 

TAREA 3:

 En este momento sería útil la modificación del Código Penal vigente, en un capítulo donde estén contenidas las penas y medidas para estos tipos de delitos, y donde se expresarían sus alcances y complementos con las demás jurisprudencias. 

Tarea 1

SE PODRÁ IMPEDIR EL ACCESO A UNA WEB SIN INTERVENCIÓN JUDICIAL

Critican el bloqueo francés a la pornografía infantil por poner en riesgo la libertad de expresión.

Las asociaciones de internautas ven "peligroso" para la libertad de expresión y "difícil de llevar a la práctica" el acuerdo alcanzado por el Estado francés y los operadores de acceso a Internet para elaborar una lista negra de sitios web con pornografía infantil a las que los internautas franceses no podrán acceder.

· Francia bloqueará el acceso a la pornografía infantil en internet

· La Fiscalía pide 5 años de cárcel por enlazar a una web que no contenía pornografía infantil

· 3.000 sitios web ofrecen Pornografía Infantil en Internet

Noticia publicada el 11-06-2008

LD (Europa Press) Según el acuerdo alcanzado, será el Estado quien asuma la responsabilidad de informar a los proveedores de acceso a internet del contenido de pornografía infantil a través de una plataforma de descripción gestionada por la Oficina central de lucha contra la criminalidad vinculada a las tecnologías de la información y la comunicación.

Por un lado, en declaraciones a Europa Press, el presidente de la Asociación de Internautas, Víctor Domingo, afirmó que "tienen que ser los jueces" los que decidan sobre la ilicitud de los contenidos de una página web y afirmó que sería "peligroso" para la libertad de expresión que el Estado francés creara "una institución paralela a la Justicia". En este sentido, Domingo subrayó que en España la responsabilidad de decidir si los contenidos de una página web son ilegales o no es de los jueces, y lo que hay que procurar es "que la Justicia funcione".

Por el otro lado, el presidente de la Asociación de Usuarios de Internet, Miguel Pérez, defendió cualquier medida dirigida a acabar con la pedofilia, pero señaló que, dado el carácter "volátil" de Internet, es una propuesta "difícil de aplicar". Así, señaló que la facilidad con que un internauta puede mover de una página web a otra un contenido concreto, puede llegar a convertir a la iniciativa francesa en una "medida compleja e ineficaz".

 

OBJETIVO – ACTIVIDAD:

1. Realicen un tratamiento INTEGRAL al problema planteado con enfoque jurídico, desde la perspectiva:

a. Del Derecho en General (Público – Privado).

b. Del Derecho Civil.

c. Desde el Derecho Penal.

d. Desde el Derecho de la Niñez y la Adolescencia.

e. Desde otra perspectiva

2. Respondan en 5 líneas si se puede plantear el problema, o una eventual solución, aplicados al ámbito del Derecho Informático (en Paraguay).

3. Refieran algún caso, conocido por Ustedes, que configure una situación similar que requiera tratamiento jurídico con relación a informática jurídica o derecho informático

4. Expliquen en 5 líneas si la liberación del INTERNET, que se está debatiendo en Paraguay, podría crear condiciones propicias para que esta problemática se intensifique en el país.

 

Desarrollo

1. Es deber del estado proporcionar las condiciones para la protección infantil, y lo hace mediante los artículos 31 y 32 del Código de la Niñez, específicamente, en donde  cualquier intento de pedofilia o de explotación esta penalizado, y es así que todos los sitios web con contenido pornográfico infantil deberían ser bloqueados y pensar que es más importante, la expresión libre de estos delincuentes enfermos o el desarrollo normal de un infante.

2. Dada la creciente ola de prostitución infantil y la facilidad de acceder a los sitios con ese tipo de contenido, es probable que aumente la explotación y la pornografía infantil. Es por esto que las sanciones impuestas a estos delitos deberían ser más severas debido que atenta contra la dignidad de los niños/as.-

3. El caso más reciente que se conoce es la denuncia que realizaron los creadores del video juego Mario Bross, que actualmente circula ilegalmente en nuestro país, en donde jurídicamente atenta contra los derechos de autor, estipulado  en nuestro Código Penal en su Art. 184.-

4. Es común pensar que si actualmente se accede con facilidad a cualquier página web a nivel mundial, en el caso de que existiera la liberación del Internet, los delitos informáticos se acrecienten, y en su caso sería más difícil obtener un control sobre los contenidos que una persona pueda acceder u proporcionar.

Modificaciones que deberían ser propuestas a partir de la transformacion en las emisiones televisivas de la señal analógica, a la señal digital

Las emisiones televisivas con señal digital traerán consigo significativas repercusiones económicas y comerciales, puesto que la adopción de dicho estándar afecta a los intereses de todos y cada uno de los actores que forman parte de la industria tecnológica y audiovisual (desde fabricantes de sintonizadores, televisores y antenas, hasta instaladores de redes, proveedores de banda ancha y servicios móviles, productores y distribuidores de contenidos, consumidores y espectadores, etcétera).

De esta manera, la implementación del estándar digital y la necesidad de adaptación a la nueva tecnología (que mejora sensiblemente la calidad técnica de los contenidos e interactividad), potenciarán el papel de un mercado que, por su propia naturaleza, se convertirá en un entorno mucho más competitivo y diversificado.
Por lo tanto es importante analizar la economia de los usuarios al aplicar los precios para que todos puedan acceder a tal magnifica tecnología, y no monopolizar el mercado perjudicando a muchísima gente.

implicancia que han de tener las modificaciones en el servicio de provision de Internet segun las nuevas pautas de copaco

Las nuevas pautas de copaco en sus modificaciones en el servicio de provicion de internet implicarían gran aumento en nuestro nivel de país ya que los paises desarrollados cuentan con estos servicio que actualmente recien llegarian a nuestro país, ayudaría a crecer tanto culturalmente, como tambien para comunicarnos mejor y en forma mas economica. Pero a la vez con un control de precios y de no monopolizar el mercado pudiendo beneficiar tanto a las empresas como a los usuarios.. y no solo a un determinado sector.